En respuesta al compromiso adquirido en el Encuentro de Lima, se celebra en Buenos Aires, la Primera Conferencia Sudamericana sobre Migraciones (2000), con los objetivos de: a) abordar las causas, manifestaciones y dimensiones de los movimientos migratorios intraregionales y los extraregionales hacia América del Sur; b) intercambiar experiencias y comentarios sobre la problemática que cada país enfrenta, incluyendo factores de expulsión y atracción de migrantes y refugiados, así como las respuestas institucionales de los gobiernos frente a este fenómeno; c) propiciar un diálogo constructivo entre los países de la Región que permita avanzar hacia la creación de entendimientos básicos, pautas y lineamientos para acciones futuras de cooperación regional en la materia, y d) subrayar la actual relevancia política del fenómeno migratorio.

Durante el transcurso de la reunión, los países participantes reconocieron que las migraciones internacionales en Sudamérica han presentado cambios en las dos décadas pasadas de carácter cuantitativo, cualitativo y direccional, relacionados con las situaciones económicas y sociales que caracterizaron a la Región, y muestran tendencias nuevas en relación a épocas anteriores, predominando en el presente las migraciones orientadas hacia los países más desarrollados y entre los países de la Región. Estas tendencias en gran medida están vinculadas con el proceso de globalización económica y los procesos de integración subregionales, entre otros factores.

Constataron también que “esta nueva situación demanda abordar la problemática migratoria de la Región, a través de mecanismos de diálogo multilateral abierto que promuevan la reflexión y la coordinación de políticas y acciones entre países que comparten esta problemática; esto de da mediante el ejercicio pleno de la cooperación regional para fortalecer los actuales procesos de integración y desarrollo que se dan en la Región”. Asimismo coincidieron en que “la protección de los Derechos Humanos sigue constituyendo una preocupación fundamental para los países de la Región”, y en este sentido, “los programas de difusión de los derechos de los migrantes a través de los Gobiernos y la sociedad civil, la concertación entre países receptores y emisores de migrantes, la promoción de migración ordenada y planificada como solución a la migración irregular y la lucha contra el tráfico de seres humanos, emergen como políticas responsables”.

Por otra parte, señalaron que “el adecuado tratamiento de la temática migratoria demanda un gran esfuerzo de modernización de su gestión que implica un fortalecimiento institucional de los organismos nacionales con competencia en estos temas, la capacitación de los funcionarios públicos, la actualización de las legislaciones nacionales y el desarrollo de mecanismos de coordinación entre los Estados participantes”. Igualmente, añadieron que “la cooperación técnica y financiera internacional constituye una valiosa vía para complementar los esfuerzos nacionales en la búsqueda de logros sustantivos en materia migratoria”.

En la Declaración Final, los participantes acordaron “constituirse en un Foro de coordinación y consulta en materia migratoria para los países de América del Sur”, como seguimiento del Encuentro de Lima y de la Conferencia de Buenos Aires. Al respecto señalaron que “este Foro se reunirá periódicamente en lugares y fechas a concertarse entre sus miembros y contará con una Secretaria Pro-Témpore a cargo del país sede de la próxima Conferencia”, y asumieron que “los objetivos y actividades a realizarse en el marco de este Foro estarán orientados a un tratamiento integral de la temática migratoria, sin perjuicio de los demás mecanismos análogos de integración subregionales y concertación bilateral”.

Asimismo, convinieron en “aunar esfuerzos para garantizar la protección, defensa y promoción de los Derechos de los migrantes”, así como en “intensificar la cooperación regional como un instrumento sustantivo para lograr los objetivos que se establezcan y para la preparación de posiciones regionales en materia migratoria”. A su vez decidieron “invitar a los Gobiernos de Surinam y Guyana a participar de este Foro a partir de la siguiente Conferencia”. Por último, solicitaron a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) la elaboración de un diagnóstico de la situación migratoria a nivel sudamericano y una relatoría sobre los avances alcanzados en los diversos foros subregionales en temas migratorios, en estrecha consulta y coordinación con los países sudamericanos, con el fin de contribuir con criterios que orienten un Plan de Acción a ser presentado a consideración y aprobación de los Gobiernos”.